Решебник по истории России 10 класс Горинов Часть 1, 2, 3 §46

Особенностями формирования политической системы Российской Федерации были: длительное противостояние между законодательной и исполнительной ветвями власти, развитие многопартийной системы и слабость центральной власти.

Цели действий: для Б. Ельцина – разгон Верховного Совета и установление президентской республики, для членов Верховного Совета – отстранение Б. Ельцина с поста Президента Российской Федерации и установление парламентской республики.

Методы действий: силовые.

Итоги действий: победа Б. Ельцина, роспуск Верховного Совета и принятие новой Конституции России.

Принцип разделения властей – это один из основополагающих принципов функционирования современного демократического государства, который состоит в том, что государственная власть должна разделяться на три независимые друг от друга ветви: законодательную, исполнительную и судебную.

В Конституции 1993 г. принцип разделения властей реализован в полной мере. Законодательная власть представлена двухпалатным Федеральным собранием. Высшим органом исполнительной власти является правительство. Судебная власть включает в себя Конституционный суд, Верховный суд, Высший арбитражный суд, а также другие судебные органы.

Главными результатами событий сентября – октября 1993 г. стали победа Б. Ельцина, роспуск Верховного Совета и арест его членов, а также дальнейшая демократизация государства и принятие новой Конституции России 12 декабря 1993 г.

Главными отличиями Конституции 1993 г. от предыдущей стал демонтаж всей советской системы власти, закрепление принципа разделения властей и гарантирование россиянам широких политических и гражданских прав.

Процесс становления многопартийности в России начался ещё в последние годы существования СССР, сразу после отмены политический монополии КПСС в марте 1990 г. А после провала Августовского путча Б. Ельцин вообще запретил деятельность КПСС. После этих событий, создание новых политических партий различной направленности (либеральные, социалистические, социал-демократические) приобрело необратимый характер. Наиболее авторитетными политическими силами 1990-х гг. была ЛДПР, КПРФ, «Выбор России», «Демократический выбор России», Союз правых сил и пропрезидентское движение «Наш дом – Россия».

Положительными тенденциями данного процесса стало развитие политического плюрализма, парламентаризма, а также повышение уровня политической культуры среди населения. Впервые за много десятилетий, россияне получили возможность выбирать среди предложенных программ дальнейшего развития страны и голосовать за ту политическую силу, чьи предложения были им наиболее близкими. Негативными тенденциями можно назвать нарастание противоречий между различными политическими силами, которое в определённой мере ослабляло власть.

Главными результатами политического развития Российской Федерации в 1990-е гг. стал полный отказ от архаичной советской модели и построение новой политической системы, основанной на принципе разделения властей. Также следует упомянуть развитие российского парламентаризма, многопартийности и формирование органов местного самоуправления.

Основной причиной конфликта между исполнительной и законодательной властью в начале 1990-х гг. были принципиально разные взгляды на государственное устройство России и пути её дальнейшего развития. Б. Ельцин стремился сформировать президентскую республику и продолжить дальнейшие процессы либерализации и реформирование политической системы. В свою очередь, Верховный Совет занял консервативную позицию, выступил за сохранение изжившей себя советской системы органов власти и ограничение полномочий Президента, т.е. в сущности – за превращение России в парламентскую республику.

Возможными последствиями предложенной идеи могли стать сосредоточение слишком больших полномочий в руках Президента России и фактическое нивелирование принципа разделения властей.

Члены моей семьи принимали участие во всенародном голосовании в 1993 г. по Конституции РФ и выборах 1990-х гг. Они отдали свой голос за Б. Ельцина и либеральные политические силы. Тем самым это косвенно подтверждает высказывание А. Колесникова.

Понятие «термидор» связано с событиями Великой французской революции конца XVIII в., а точнее – со свержением якобинской диктатуры в июле 1794 г. Поскольку к власти пришли антидемократические контрреволюционные силы, то «термидором» начали называть поворот от демократии к консерватизму. Именно поэтому политическую систему России в 1993 – 1996 гг. ни в коем случае нельзя определять как «термидор», поскольку за сохранение старых порядков выступал как раз Верховный Совет, а Б. Ельцин олицетворял собой прогресс и реформы.

Полностью поддерживаю мнение данного журналиста, поскольку события сентября – октября 1993 г. действительно имели все шансы перерасти в настоящую гражданскую войну между сторонниками Б. Ельцина и Верховного Совета. Поэтому подавление Президентом фактического мятежа хоть и не было демократичным, но предотвратило возможное кровопролитие и тем самым в перспективе способствовало сохранению демократического строя и возможности проведения дальнейших реформ.

Распад СССР продемонстрировал наличие глубоких национальных проблем, что, в свою очередь, вызвало необходимость скорейшего обновления федеративного устройства России. Именно поэтому 31 марта 1992 г. был подписан Федеративный договор, целью которого было существенное расширение самостоятельности регионов. Отказались подписывать договор лишь Чечня и Татарстан. Окончательно федеративное устройство России было закреплено в новой Конституции, принятой 12 декабря 1993 г.

Отношения между Центром и регионами в начале 1990-х гг. были непростыми. Во многом они усложнялись экономическим и политическим кризисами, а также стремлением многих регионов получить чрезвычайно большие полномочия. Однако путём переговоров и взаимных уступок удалось достигнуть консенсуса. Даже Татарстан, который ранее отказался подписывать Федеративный договор, пошёл на компромисс и в феврале 1994 г. заключил соглашение, которое фактически гарантировало особый статус республики в составе Российской Федерации. И лишь руководство Чечни отказалось от любых переговоров, что в конце концов вылилось в Первую чеченскую войну.

Несмотря на многочисленные сложности, в 1990-е гг. удалось сохранить территориальную целостность Российской Федерации путём утверждения новых принципов федеративного устройства страны. Федеративный договор от 31 марта 1992 г. предусматривал существенное расширение полномочий регионов и строительство отношений с Центром на равноправной основе. Постепенно все существующие противоречия были решены дипломатическим путём и урегулированы на договорной основе. И лишь в Чечне конфликт приобрёл чётко выраженные сепаратистские черты и стал причиной кровавой войны.

Необходимость выработать новые принципы федеративного строительства в начале 1990-х возникла из-за того, что национальные противоречия и проблемы ставили под угрозу территориальную целостность России.

Причины оживления массовых национальных движений в России в начале 1990-х гг. состоят в том, что интересы многочисленных национальных республик и автономных округов игнорировались Центром, а региональные власти имели слишком ограниченные полномочия в части решения местных проблем.

В начале 1990-х гг. существовало лишь два варианта решения национального вопроса: выход из состава России многих национальных республик или сохранение территориальной целостности государства путём придания федеративному устройству реального содержания, т.е. подписание Федеративного договора.

Главными причинами, побудившими Б. Ельцина принять решение о силовом решении чеченской проблемы, стали категорический отказ руководства Чечни во главе с Д. Дудаевым идти на какие-либо переговоры с Центром, растущее беззаконие и бандитизм внутри республики, а также совершение чеченскими боевиками террористических актов.

Главными результатами национальной политики страны в 1990-е гг. стало сохранение территориальной целостности России и строительство федеративного устройства страны на равноправных принципах.

Данные положения означают, что существует разграничение полномочий между федеральными и региональными властями. Их появление в конституции вызвано необходимостью решить противоречия между Центром и регионами.

По мнению М.Ш. Шаймиева, договор России с Татарстаном являлся благом и для республики, и для Федерации, потому что он решил конфликтную ситуацию мирным путём и создал условия для полноценного стабильного развития региона.

Согласно данным Всероссийской переписи населения 2002 г. национальный состав Волгоградской области выглядит следующим образом: русские – 88,47%, украинцы – 2,09%, казахи – 1,68%, татары – 1,06%, армяне – 1%, немцы – 0,63%, азербайджанцы – 0,53%, а также чеченцы, белорусы, корейцы, узбеки, чуваши, турки, таджики, марийцы и калмыки. Разговаривают они на русском языке, но родным языком считают русский, украинский, казахский, татарский, армянский соответственно.

Источники информации:

https://volgastat.gks.ru/vpn2002

Противоречиями между Центром и субъектами Федерации в 1990-е гг. можно назвать:

1. Отсутствие реального равенства субъектов Федерации;

2. Наличие множества противоречий между положениями конституций национальных республик и Конституцией Российской Федерации;

3. Ослабление роли федерального Центра в отношениях с субъектами Федерации;

4. Непосредственное участие республик в международных отношениях;

5. Внешнеэкономические связи республик и их участие в международной торговле;

6. Разграничение полномочий между федеральными и региональными органами власти;

Согласно действующей Конституции государственным языком по всей территории России русский язык. Однако все остальные языки народов Российской Федерации находятся под защитой государства. Государство гарантирует представителям всех народов право на сохранение родного языка и создание условий для его изучения. Но одновременно с этим оно выдвигает требования, чтобы все представители власти, начиная от полицейского и заканчивая депутатом Государственной Думы, обязаны знать русский язык.

При этом следует понимать, что в нашем многонациональном государстве просто невозможно обойтись без знания русского языка. Иначе все народы России (а по данным последней переписи их не менее 194) просто не понимали бы друг друга, что сделало бы крайне сложным выстраивание социально-экономических отношений между различными регионами, а также управление ими. Особенно это является актуальным в ХХI в., в эпоху тотальной унификации, стандартизации, цифровизации и глобализации.

В таких условиях русский язык можно смело назвать национальным достоянием всех народов Российской Федерации. Наше государство, по праву, может гордиться каждым из языков, на которых говорят его граждане, и поэтому всячески стремится сохранить их. Поэтому развиваем русский язык, не забывая при этом о языке своих предков.