Нужна ли была государственной власти в XVII в. Боярская дума?
Боярская дума в XVII в. постепенно утрачивала своё значение, возросла роль приказов и воевод. Тем не менее традиция соправительства царя и Думы сохранялась.
Боярская дума в XVII в. постепенно утрачивала своё значение, возросла роль приказов и воевод. Тем не менее традиция соправительства царя и Думы сохранялась.
Во время правления царя Михаила Федоровича (1613 – 1645) сформировался образ власти грозной, но и при этом справедливой и милостивой.
Положение первых Романовых на престоле было довольно шатким, а государство пребывало в разрухе. Поэтому государи были заинтересованы в скорейшем восстановлении России после Смуты и укреплении своей власти. Достичь этих целей можно было только заручившись поддержкой всех сословий русского общества, а в особенности – простонародья.
Обычно заседание Боярской думы происходило так. Сначала думный дьяк объявлял проблему или вопрос, который нужно было решить. Потом бояре начинали её обсуждать. Каждый по очереди высказывал своё мнение, а царь – внимательно выслушивал их. И на основании этих суждений, он принимал окончательное решение. Государь выступал последним и именно его мнение было окончательным и подлежало выполнению. Такая традиция получила название – «Царь указал, и бояре приговорили».
Приказная система получила своё развитие в XVII столетии, потому что в этот период происходил в России процесс централизации управления и укрепления царской власти.
Сходство отраслевых и территориальных приказов состояло в том, что они были органами исполнительной власти, т.е. послушно выполняли волю государя. Различие состояло только в сфере деятельности. Если отраслевые приказы занимались какой-то определённой сферой управления государством (например, Стрелецкий приказ отвечал за содержание и обеспечение Стрелецкого войска, Поместный – ведал дворянским землевладением и т.д.), то территориальные – занимались организацией управления в недавно присоединённых к России землях (например, приказ Казанского дворца управлял территориями бывших Казанского, Сибирского и Астраханского ханств, Сибирский – Сибирью и т.п.).
Состав Боярской думы был неоднородный. Высшими чинами были бояре и окольничие. Они получали свои чины исключительно благодаря аристократическому происхождению, а не личным качествам. Поэтому среди верхушки Боярской думы было немало глупых, необразованных и некомпетентных людей. Низшими чинами были думные дворяне и думные дьяки, которые получали свои должности благодаря решению государя и были лично ему преданными.
Боярская дума не имела чётко определённого перечня государственных задач, которые она должна была выполнять. Это могли быть и по-настоящему важные вопросы, и второстепенные. При этом главная функция Думы оставалась неизменной – давать государю советы в процессе управления Россией.
Дворяне стремились получить место городового воеводы для того, чтобы иметь возможность получать от жителей города и уезда различные подарки и подношения.
В приказах повседневную черновую работу выполняли приказные дьяки и подьячие.
Городовые воеводы были представителями центральной власти на местах, поэтому их обязанностями были управление городами и уездами, а также контроль за сбором налогов и выполнением указов.
Царь был главнокомандующим российской армии. На местах исполнителями воли царя были воеводы. Им подчинялись пушкари, стрельцы, дворянская конница, казаки, а также новый род войск – полки иноземного строя. Последние включали в себя солдатские, драгунские и рейтарские полки. Они состояли на службе государевой регулярно, получали жалованье из царской казны, обучались по европейскому образцу и поэтому считались самой боеспособной частью российской армии. Более того, на протяжении XVII века традиционное дворянское ополчение постепенно вытеснялось полками нового (иноземного) строя.
Реформирование российской армии в XVII в. происходило из-за того, что существовавшее столетиями дворянское ополчение уже не отвечало требованиям времени. Нужно было перенимать опыт большинства государств Европы, где уже сформировались полноценные регулярные армии.
Боеспособность полков нового (иноземного) строя была выше, чем дворянского ополчения, потому что они формировались на регулярной основе, проходили постоянную военную подготовку, вооружались одинаковым оружием, и получали жалованье из царской казны.
Обычай «бить челом» государю подчёркивал особое уважение и почитание царя со стороны его приближённых.
Царь никогда не отвечал на приветствие бояр и не снимал шапки потому, что в понимании людей XVII в. государь был особенным, исключительным человеком, выше всех жителей России, и на него не распространялись обычные традиции.
В управлении Российским государством в XVII в. приказы играли важнейшую роль. Их значение было даже больше, чем у Боярской думы. Приказы были органами исполнительной власти, т.е. на них возлагалась важнейшая задача – практическое выполнение всех решений царя.
Смысл пословицы: «Всякий подьячий любит калач горячий» состоит в том, что все служащие приказов (приказные дьяки и подьячие), помимо официального жалованья, любили получать от просителей различные благодарности, подношения и подарки. Такая практика также называлась «кормление от дел».
1631 г.
1619 г.
Состав Боярской думы в XVII в. изменился, потому что большинство старинных аристократических родов или вымерли (из-за опричнины Ивана Грозного и событий Смуты) или существенно обеднели. Поэтому Дума наполнилась людьми незнатного дворянского происхождения, которые были обязаны своим выдвижением своим личным качествам и воле государя.
Историк считает, что если в XVI в. Боярская дума имела решающее значение в управлении государством, то в XVII в. она стала главным совещательным органом при царе. На мой взгляд, это мнение является правильным, поскольку после уменьшения количества боярской аристократии уменьшилась роль самой Думы. Она стала более зависимой от государя, а в условиях централизации России и укрепления самодержавной власти всё большее значение в управлении государством играли приказы, а не Боярская дума.
Посольский приказ занимался организацией приёма иностранных дипломатов (послов, посланников), а также отправкой русских дипломатов в другие государства.
Исходя из текста данного документа, Россия была очень тесно связана с многими государствами, как в Европе, так и в Азии. Эти связи могли быть в различных сферах: военных, политических, торговых.
Разница между толмачом и переводчиком состоит в том, что толмач, в основном, совершал устный перевод слов иноземных посланников, а переводчики – занимались письменным переводом различных дипломатических грамот, писем и прочих документов, написанных на иностранном языке.
Правильный ответ
Б. Боярская дума в XVII в. постепенно утрачивала своё значение, возросла роль приказов и воевод. Тем не менее традиция соправительства царя и Думы сохранялась.