Можно ли назвать политику царя Фёдора Алексеевича реформаторской?
Царю Фёдору Алексеевичу и его правительству удалось провести лишь несколько реформ (военно-окружная, налоговая и отмена местничества), однако они имели положительное значение.
Царю Фёдору Алексеевичу и его правительству удалось провести лишь несколько реформ (военно-окружная, налоговая и отмена местничества), однако они имели положительное значение.
На мой взгляд, Алексей Михайлович постарался дать своему наследнику хорошее образование, поскольку считал, что лишь широко образованный, всесторонне развитый человек сможет стать хорошим и мудрым правителем для России, и способствует её развитию и процветанию.
О назревших в государстве переменах свидетельствовало постепенное проникновение в Россию элементов западноевропейской культуры.
В условиях формирования абсолютной монархии сословно-представительные органы (например, губные старосты) на местах были упразднены.
Суть военно-окружной реформы Фёдора Алексеевича состояла в том, что были образованы специальные административно-территориальные органы – разряды, а возглавляющие их воеводы получили большие полномочия, что позволило им быстро решать множество важных вопросов на местах.
На данной картине изображен процесс отмены местничества в 1682 г. Упразднение этого пережитка прошлых эпох отвечало интересам провинциального (уездного) дворянства, которое получило больше возможностей для служебной карьеры.
Система местничества была отменена, поскольку она не позволяла талантливым, но незнатным дворянам сделать военную карьеру. Т.е. теперь на важные государственные посты стали назначать не из-за происхождения, а исходя из личных способностей и заслуг служилого человека.
Реформирование системы налогообложения было необходимо из-за того, что государству катастрофически не хватало средств для финансирования полков нового (иноземного) строя. К тому же тяглое население старалось всячески уклониться от уплаты налогов, используя различные хитрости и уловки. Поэтому, в ходе данной реформы налоги начали взыматься не с «паханой земли», а с каждого крестьянского двора (т.н. подворный принцип налогообложения). Такие меры позволили быстро наполнить царскую казну.
Благодаря молодости, хорошей образованности и тяге к западноевропейской культуре Фёдора Алексеевича были основаны решения по смягчению наказаний, открытию государственных больниц для престарелых и воинов-инвалидов, а также внедрению среди придворных европейской одежды.
Приверженность европейской культуре молодого царя проявлялась в попытках внедрить среди придворной знати ношение европейской одежды, а также в желании основать в России первое высшее учебное заведение, организованное по образцу европейских университетов. Однако, в связи с недолгим правлением и скоропостижной кончиной Фёдора Алексеевича, большинство его планов так и остались нереализованными на практике.
По всей видимости, историк имеет в виду такие судьбоносные решения Фёдора Алексеевича, как военно-окружная реформа, налоговая реформа и отмена местничества.
Правительству не удалось завершить начатые реформы из-за очень короткого времени правления Фёдора Алексеевича (1676 – 1682).
В документе об отмене местничества, который был принят в 1682 г., был впервые в истории России сформулирован такой мотив, как «общенародная польза». Сам Фёдор Алексеевич обосновывал отмену местничества необходимостью укрепления русской армии, которая состояла преимущественно из незнатных дворян. Таким образом молодой царь пошёл на встречу интересам служилого сословия.
Общим в правлении Фёдора Алексеевича и Алексея Михайловича было то, что они оба стремились к укреплению абсолютизма в России и упразднению сословно-представительных органов, которые ограничивали власть монарха.
Полки нового (иноземного) строя – это воинские подразделения, которые формировались по образцу западноевропейских армий. Их главным отличием было то, что они действовали на регулярной основе, а не только на время войны. В XVII в. такой принцип формирования армий в Европе полностью сменил существовавший ранее принцип дворянского (рыцарского) ополчения, согласно которому дворяне призывались в армию лишь в случае военной угрозы, а большую часть времени занимались хозяйственными делами. В регулярной армии напротив – солдаты и офицеры отдавали всё свое время военной службе, постоянно тренируясь и оттачивая свои воинские навыки. Таким образом, во время войны регулярная армия проявляла больший уровень боеспособности, чем войско ополченцев или наёмная армия.
Однако в плане военной организации Россия существенно отстала от ведущих стран Европы. В середине XVII в. основу русского войска продолжало составлять дворянское ополчение. Однако прогрессивные заграничные веяния постепенно начали проникать и в Россию. Незадолго до Смоленской войны 1632 – 1634 гг., по инициативе шотландского наёмника на русской службе Александра Лесли-младшего, на царскую службу было набрано два солдатских и один рейтарский (кавалерийский) полки (около 4500 человек), в состав которых набирали «вольных людей», т.е. добровольцев. Офицерами были назначены иностранцы – преимущественно шведы и немцы. Им было позволено организовывать воинскую службу по собственному (иноземному) усмотрению. Таким образом, в 1631 г. появились первые полки иноземного строя.
Полки иноземного строя хорошо показали себя во время Смоленской войны. Поэтому данный эксперимент был продолжен К концу 1630-х гг. уже было сформировано 10, а к середине 1680-х гг. – уже более 60 пехотных и рейтарских полков иноземного строя, общей численностью почти 100 тысяч человек. Здесь служили русские солдаты под руководством приглашённых иностранцев. Оружие и амуниция выдавались за счёт казны. Служба была пожизненной, солдатам платили регулярное жалованье. Соответственно для них воинская служба становилась единственным родом занятий, а они сами превращались в профессиональных воинов.
В общем, подводя итоги, следует отметить, что полки нового (иноземного) строя постепенно вытесняли традиционные воинские подразделения, поскольку, отличаясь высоким уровнем выучки, хорошим снаряжением и боеспособностью во время всех войн второй половины XVII в. Фактически они стали прообразом будущей регулярной российской армии, окончательно сформированной уже в начале XVIII в. Петром I.
Источники информации:
https://obrazovaka.ru/istoriya/sozdanie-polkov-novogo-stroya.html
https://bigenc.ru/military_science/text/3155122
1676 г.
Основной причиной ограничения местничества на период военных действий было то, что оно не позволяло назначать на командные должности способных и эффективных дворян по причине их незнатного происхождения.
При царе Фёдоре Алексеевиче проблема местничества особенно обострилась из-за того, что такая система назначения на должности знатных, но бездарных бояр, мешала дальнейшему внедрению в России полков иноземного строя.
Правильный ответ
Б. Царю Фёдору Алексеевичу и его правительству удалось провести военно-окружную реформу, отменить местничество, реформировать налогообложение.