Решебник по истории России 7 класс Мединский | Страница 22

Московское восстание 1547 года оказало глубокое влияние на молодого царя Ивана IV. Оно вызвало в нем страх, трепет и смирение, заставило осознать шаткость своего положения и необходимость перемен. Пожар и народный бунт убедили царя в необходимости навести порядок в стране, прекратить боярское самоуправство и начать реформы в государственном управлении, а также способствовали созданию Избранной рады.

После московского восстания 1547 года Иван IV и его окружение (Избранная рада) ставили перед собой следующие задачи:

6. Укрепление центральной власти и ограничение боярского самоуправства.

7. Упорядочение системы управления путём создания новых центральных органов (приказов).

8. Создание нового Судебника для наведения порядка в суде и устранения произвола.

9. Реформа войска для повышения обороноспособности государства.

10. Примирение царя с народом и духовенством.

Реформы середины XVI столетия затронули все стороны жизни государства и общества:

7. Государственное управление: Создание приказной системы и Земских соборов.

8. Судебная система: Принятие Судебника 1550 г.

9. Военная сфера: Создание стрелецкого войска (косвенно упоминается, как одна из целей реформ).

10. Местное управление: Проведение губной реформы (ограничение кормлений).

11. Церковная жизнь и культура: Проведение Стоглавого собора и начало книгопечатания.

12. Финансы: Упорядочение налоговой системы (введение большой сохи).

Наиболее важными преобразованиями представляются: создание приказной системы (упорядочило управление) и принятие Судебника 1550 г. (укрепило законность).

Земский собор не был самостоятельным органом власти, а являлся высшим совещательным сословно-представительным органом, решения которого утверждались царём. Поддержка Земского собора требовалась Ивану IV в период реформ Избранной рады, так как она позволяла:

4. Узаконить и придать легитимность важнейшим государственным решениям (например, Судебнику).

5. Получить сословную поддержку реформ, проводимых царём и Избранной радой.

6. Снизить социальную напряжённость после Московского восстания и заручиться поддержкой населения.

Общие черты: Все три органа являются сословно-представительными учреждениями, созывавшимися монархом для обсуждения и решения важнейших государственных вопросов (финансовых, политических) и отражали интересы разных сословий.

Различия: Главное различие состоит в степени полномочий. Парламент в Англии обладал законодательной властью и мог реально ограничивать монарха, в то время как Земский собор в России был в первую очередь совещательным органом, а Генеральные штаты имели в основном консультативную функцию и собирались крайне нерегулярно.

Кормления – это система, при которой должностные лица (наместники и волостели) получали в своё распоряжение на время службы часть доходов с населения определённой территории (земли, «корм») взамен на выполнение административных и судебных функций.

Кормления были ликвидированы в ходе реформ (после введения губной реформы) потому, что они были главным источником злоупотреблений, произвола и коррупции в местном управлении, поскольку «кормленщики» были заинтересованы только в собственном обогащении. Ликвидация кормлений была необходима для укрепления централизации, наведения порядка на местах и повышения эффективности управления.

Преобразования в системе местного управления (ликвидация кормлений) были непосредственно связаны с началом губной реформы при Елене Глинской, так как уже тогда она ввела губных старост для борьбы с разбоями, что стало первым шагом к ограничению власти наместников-кормленщиков.

Отличия:

3. Реформа Елены Глинской была неполной и касалась в основном уголовных преступлений (борьба с разбоями), не ликвидируя кормлений полностью.

4. Реформы Избранной рады были более радикальными – они привели к полной отмене кормлений и заменили наместников и волостелей выборными должностными лицами (губными и земскими старостами) на всей территории страны (кроме дворцовых и вотчинных земель).

Расположите в хронологической последовательности события: 1) принятие Судебника Ивана IV; 2) начало Реформации в Англии по инициативе Генриха VIII; 3) Аугсбургский религиозный мир; 4) первый Земский собор; 5) Стоглавый собор.

6. 2) начало Реформации в Англии по инициативе Генриха VIII (1534 г.)

7. 4) первый Земский собор (1549 г.)

8. 1) принятие Судебника Ивана IV (1550 г.)

9. 5) Стоглавый собор (1551 г.)

10. 3) Аугсбургский религиозный мир (1555 г.)

Раскройте смысл понятия «приказ». Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие относительно истории России.

Приказ — это центральный орган государственного управления в Русском царстве, появившийся в середине XVI века. Приказы осуществляли функции, которые до этого выполнялись Казной, и были специализированы по отраслям управления (например, Посольский — внешняя политика, Разрядный — войско и служба) или по территориям.

Исторический факт: В ходе реформ Избранной рады были созданы первые постоянные приказы, такие как Челобитный приказ, который принимал и рассматривал жалобы населения, что упорядочило работу с обращениями и централизовало суд над населением.

Главный вопрос параграфа: Почему Иван IV приступил в середине XVI в. к проведению целого ряда реформ и преобразований в области государственного управления и культуры?

Иван IV приступил к реформам и преобразованиям в середине XVI века, потому что катастрофическое Московское восстание 1547 года и кризис боярского правления сделали продолжение прежней политики невозможным.

Аргументы:

4. Необходимость укрепления власти: Венчание на царство и реформы, такие как создание приказов и Судебник 1550 г., были нацелены на укрепление центральной власти и ограничение самоуправства бояр, которое стало причиной народного гнева и восстания.

5. Требование наведения порядка: Губная реформа и Стоглавый собор были прямым ответом на беспорядки в местном управлении («кормлениях») и в церковной жизни, что должно было повысить авторитет власти и улучшить жизнь населения.

6. Повышение обороноспособности: Реформы были направлены на упорядочение службы и создание нового войска (стрельцы, дворянская конница), что было необходимо для эффективного ведения внешней политики и расширения границ государства.