Смысл афоризма «Деньги суть артерии войны» я понимаю так: Пётр I
считал, что финансы (деньги) являются основой и жизненно важным условием
для ведения успешной войны, подобно тому, как артерии разносят кровь,
необходимую для жизни организма. Без достаточных средств (на вооружение,
содержание армии, жалованье) вести войну, и тем более победить,
невозможно.
Выясните происхождение и значение термина «Сенат». Приведите
один исторический факт, конкретизирующий данное понятие относительно
Петровской эпохи.
Происхождение термина «Сенат» (от лат. senatus) восходит к
Древнему Риму, где он был высшим государственным советом (от
senex — старик, совет старейшин). Значение: Высший
государственный орган Российской империи, учреждённый Петром I в 1711
году, обладавший широкими полномочиями: законодательными,
исполнительными, судебными и контрольными. Он был полностью подчинён
монарху. Исторический факт: Учреждение Сената в 1711 году было вызвано
необходимостью создать постоянный высший орган для регулярного
управления страной и замены царя на время его длительных отлучек
(например, Прутский поход).
Какие важнейшие изменения произошли в системе государственного
управления в результате реформ Петра I?
В результате реформ Петра I в системе государственного управления
произошли важнейшие изменения, которые завершили оформление абсолютной
монархии и создали «регулярное государство» европейского типа.
Аргументы:
Создание централизованной бюрократической системы: Устаревшие
органы власти, такие как Боярская дума и многочисленные Приказы, были
упразднены. Вместо них были созданы Сенат (1711 г.) как высший
коллегиальный орган управления и Коллегии (1718–1721 гг.) как
центральные отраслевые органы, что привело к рационализации и
профессионализации управления.
Укрепление контроля и надзора: Была создана мощная система
контроля и надзора в лице фискалов (тайный надзор) и прокуроров
(открытый надзор) во главе с Генерал-прокурором. Эта система обеспечила
жесткий контроль за соблюдением законов и выполнением воли монарха на
всех уровнях власти, что стало основой абсолютизма.
Подчинение церкви государству: Было ликвидировано патриаршество,
и создан Святейший Синод (1721 г.), который, будучи по сути
государственной коллегией, полностью подчинил церковь светской власти,
лишив ее политической самостоятельности и сделав частью государственного
аппарата.
Реорганизация местного управления: Страна была разделена на
крупные административные единицы – губернии (1708 г.), что позволило
централизовать сбор налогов и облегчило управление огромной территорией,
укрепив вертикаль власти.