Решебник по истории России 9 класс Мединский §1

Николай I в первую очередь осуществлял реформы в области государственного аппарата, печати и образования, поскольку после восстания декабристов и в условиях нарастающей революционной угрозы в Европе он стремился укрепить существующий строй, усилить централизацию управления, установить строгий контроль над обществом и идеологией, а также создать образованные, но преданные престолу кадры.

После восстания декабристов и польского восстания Николай I делал ставку на порядок и жёсткий контроль. Сам будучи военным и воспитанным в духе армейской дисциплины, он перенёс её в гражданское управление: назначал генералов на ключевые должности, усилил корпус жандармов и Третье отделение, ввёл строгую субординацию и регламент. Поэтому военные заняли центральные позиции в аппарате власти.

Функции отделений Собственной Его Императорского Величества канцелярии:

• I Отделение: Документация императора – осуществляло личное делопроизводство императора, надзор за исполнением его повелений.

• II Отделение: Кодификация законов – занималось систематизацией и изданием Свода законов Российской империи.

• III Отделение: Политическая полиция – осуществляло высший надзор за законностью, политический сыск, контроль за общественным мнением и настроениями.

• IV Отделение: Управление женскими учебными заведениями и благотворительными учреждениями – ведало учреждениями императрицы Марии, занималось благотворительностью и женским образованием.

• V Отделение: Управление государственными крестьянами – занималось разработкой мер и непосредственно управлением делами государственных крестьян.

• VI Отделение: Управление Кавказом – ведало делами Кавказского края.

Император Николай I наградил М.М. Сперанского орденом Андрея Первозванного за создание Свода законов Российской империи.

Собственная Его Императорского Величества канцелярия – это особый орган, личная канцелярия императора, созданная для решения важнейших государственных дел, минуя Сенат и министерства. Она была центральным органом власти в период правления Николая I, в котором сосредоточивались вопросы политического сыска (III Отделение), кодификации законов (II Отделение), управления государственными крестьянами и другие ключевые функции.

Преобразования в сфере печати и просвещения при Николае I были направлены на усиление контроля и идеологическое обеспечение самодержавия:

• Печать: В 1826 г. был принят новый, крайне суровый цензурный устав (названный современниками «чугунным»), установивший жёсткий предварительный контроль за всеми печатными изданиями. В 1828 г. он был несколько смягчён, но цензура оставалась всепроникающей.

• Просвещение/Образование: Система образования была подчинена задаче воспитания преданных престолу подданных. Университеты были ограничены в автономии, их уставы ужесточались. Была создана единая образовательная система, разделявшая обучение по сословиям: гимназии предназначались для дворянства и чиновников, тогда как низшим сословиям доступ в них затруднялся. Иностранные журналы и книги строго контролировались.

Нет, идеи С. Уварова не были совершенно новыми: он систематизировал старые для России представления — верность православию, самодержавию и русской «народности». Похожие мысли высказывали раньше Н. М. Карамзин («Записка о древней и новой России» — защита самодержавия и исторической традиции), А. С. Шишков (патриотизм, охрана языка и веры), М. М. Щербатов (консервативная критика «новшеств», опора на древние порядки). Их истоки — ещё в московской идее «Москва — Третий Рим».

Главными целями внутренней политики Николая I были усиление центральной власти, контроль над населением и борьба против революционной угрозы для сохранения и укрепления традиционного самодержавного строя.

Основные направления внутренней политики Александра I и Николая I различались следующим образом:

• Александр I начинал свое правление с либеральных реформ (деятельность Негласного комитета, проекты Сперанского), но после Отечественной войны 1812 г. усилились консервативные тенденции (военные поселения, Аракчеевщина).

• Николай I с самого начала избрал консервативный курс, направленный на охрану самодержавия и устранение причин (прежде всего, по его мнению, либеральных идей) революционного движения (как восстание декабристов), что выразилось в ужесточении цензуры, усилении политического сыска (III Отделение), кодификации законов и принятии теории "официальной народности".

• Усиление централизации и бюрократизации управления. Павел I ввел строгую регламентацию службы, а Николай I создал громоздкий бюрократический аппарат, ярким примером которого стало Собственная Его Императорского Величества канцелярия с ее многочисленными отделениями.

• Стремление к строгой дисциплине и контролю. Павел I был известен своей приверженностью военной дисциплине в гражданской жизни; Николай I также был воспитан в военном духе, усилил военные порядки в гражданском управлении и создал III Отделение для контроля над обществом.

• Отношение к дворянству. Павел I пытался ограничить права дворянства (например, отмена некоторых положений Жалованной грамоты дворянству), в то время как Николай I, несмотря на стремление к дисциплине, сохранял и укреплял привилегии дворянства как опоры престола.

• Реформаторские идеи. Павел I не имел такой четкой и идеологически оформленной охранительной доктрины, как теория "официальной народности" Уварова при Николае I.

Собственная Его Императорского Величества канцелярия выполняла широкий спектр заданий, став центральным органом власти, в котором сосредоточивались важнейшие государственные дела. Ее отделения занимались:

• I Отделение: Документация императора.

• II Отделение: Кодификация законов Российской империи (под руководством М.М. Сперанского).

• III Отделение: Политическая полиция.

• IV Отделение: Управление женскими учебными заведениями и благотворительными учреждениями.

• V Отделение: Управление государственными крестьянами.

• VI Отделение: Управление Кавказом.

III Отделение занималось политическим сыском и контролем над настроениями в стране. Его компетенции включали: наблюдение за иностранцами, благотворительность, надзор за местами заключения, расследование политических преступлений (включая фальшивомонетничество и подделку государственных документов), контроль деятельности гос. органов и выяснение настроений различных слоев населения.

До Николая I самодержцы обходились обычными органами, поскольку:

• Российская империя еще не достигла такого уровня бюрократизации и централизации власти.

• После восстания декабристов и в свете европейских революционных событий, Николай I ощутил острую потребность в эффективном политическом контроле и защите самодержавия от внутренних угроз.

• III Отделение стало инструментом для усиления личной власти императора, позволяя ему получать объективную информацию о происходящем в стране, минуя громоздкие и коррумпированные министерства.

Сущность идей С.С. Уварова, сформулированных в его знаменитой «триаде», заключалась в следующем: Православие, Самодержавие, Народность.

• Самодержавие – единственно верная и спасительная форма правления для России, обеспечивающая единство и суверенитет.

• Православие – духовная основа народа, нравственный стержень, отличающий Россию от католического и протестантского Запада, и «обладающее твёрдым уставом».

• Народность – некое единство царя и народа, сохранение национального характера и традиций.

Эти идеи помогли властям усилить контроль над обществом потому, что:

• Они создали стройную государственную идеологию, которая обосновывала незыблемость самодержавия и отрицала западные либеральные идеи.

• Они стали основой для реформ в сфере образования и печати, позволяя пропагандировать эти принципы через учебные заведения и ограничивать распространение инакомыслия (ужесточение цензуры).

Теория «официальной народности» — это название, данное историками охранительной государственной идеологии Российской империи периода правления Николая I. Термин объясняется тем, что это была единственно разрешённая, официально одобренная властями доктрина, провозглашавшая «Православие, Самодержавие, Народность» как фундаментальные, исконные основы русской жизни. Она противопоставлялась западным либеральным и революционным идеям.

Автором этой триады является министр народного просвещения Сергей Семёнович Уваров.

К приверженцам или тем, чьё творчество соответствовало духу «официальной народности», историки относят:

• Писателей и поэтов: Н.В. Кукольник, М.Н. Загоскин, Ф.Н. Глинка.

• Историков: Н.Г. Устрялов, М.П. Погодин.

• Журналистов и публицистов: Н.И. Греч, Ф.В. Булгарин.

Это метафора. Тютчева сравнивает Николая I с Дон Кихотом, то есть с рыцарем, одержимым «высокой идеей». Его «идея» — безусловная защита самодержавия и порядка. Он видел себя рыцарем престола, вел борьбу с «ветряными мельницами» — либерализмом, революцией, «разложением нравов», часто переоценивая угрозы и отвечая на них цензурой, жандармами, строевой дисциплиной. Эпитеты «грозный и своенравный» подчёркивают жёсткость и волю монарха: он действовал сурово и по-своему, редко идя на компромиссы, что делало его политику принципиальной, но нередко негибкой и оторванной от меняющейся Европы.

Расположите в хронологической последовательности события: 1) первое издание Полного собрания законов Российской империи; 2) Польское восстание; 3) учреждение III Отделения; 4) назначение Уварова министром просвещения.

Хронологическая последовательность событий:

1. Учреждение III Отделения (1826 г.)

2. Польское восстание (1830-1831 гг.)

3. Назначение Уварова министром просвещения (1833 г.)

4. Первое издание Полного собрания законов Российской империи (1833 г.)

Сущность теории Уварова (изложенная в отрывке доклада) состоит в том, что благополучие и величие России основаны на Православии и Самодержавии. Православие является спасительным убеждением, которое служит основой нравственности и препятствует революционному духу. Самодержавие выступает как «спасительное убеждение», «главное условие политического существования России». К этим двум «национальным началам» добавляется Народность, под которой понимается «сильное народное чувство», ощущающее истину самодержавия. Задача правительства — просвещение должно воспитывать народное сознание на этих основах, усиливая приверженность народа к ним.

Из текста можно догадаться, что Уваров вкладывал в понятие «народность» смысл, близкий к «сильному народному чувству» или «осознанию истинности» самодержавия и православия народом, которое обеспечивает его единство и мощь.

Моё понимание «народности» отличается от уваровского. Я понимаю народность как:

• Совокупность культурных, исторических и национальных особенностей (традиции, язык, искусство, быт), которые отличают один народ от другого.

• Идею связи между интеллигенцией (или властью) и простым народом, стремление понять и отразить в культуре или политике интересы и дух широких народных масс.

• В контексте XIX века, это могло означать, в том числе, борьбу за национальную самобытность и суверенитет.

Слова доклада о том, что народность «не требует неподвижности в идеях» означают, что теория не призывает к полному застою и отказу от развития. Уваров считал, что просвещение необходимо, но оно должно быть сильным, человеколюбивым и просвещённым, то есть контролируемым государством и направленным на воспитание преданности Самодержавию и Православию. Он допускал развитие и изменения в сфере просвещения и науки, но только в рамках, не противоречащих основным началам (Самодержавию и Православию). Таким образом, идеи могут развиваться (например, в науке и образовании), но основополагающие принципы (Православие и Самодержавие) должны оставаться незыблемыми.

Раскройте смысл понятия «кодификация». Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие применительно к истории России.

Кодификация – это систематизация и объединение действующих законодательных актов (законов) в единый, логически связанный и упорядоченный свод (кодекс), который исключает противоречия, отменяет устаревшие нормы и восполняет пробелы. Целью кодификации является создание стройной и понятной системы права.

Исторический факт применительно к истории России: В 1833 году, под руководством М.М. Сперанского, было завершено и опубликовано Полное собрание законов Российской империи (в 45 томах) и, на его основе, Свод законов Российской империи (в 15 томах). Это стало первым в России опытом полной кодификации права, заменившим разрозненные и часто противоречащие друг другу законодательные акты.

Главный вопрос параграфа: Почему Николай I в первую очередь осуществлял реформы в области государственного аппарата, печати и образования?

Николай I в первую очередь осуществлял реформы в области государственного аппарата, печати и образования, поскольку это были ключевые сферы для стабилизации режима и предотвращения революции.

1. Укрепление центральной власти и контроля: Реформа государственного аппарата (учреждение С.Е.И.В. Канцелярии с III Отделением) позволила усилить централизацию управления и ввести эффективный политический сыск для контроля над обществом и искоренения «крамолы».

2. Формирование идеологической опоры: Реформа в области печати и просвещения, основанная на теории «официальной народности» (Православие, Самодержавие, Народность), была направлена на создание единой охранительной идеологии и предотвращение распространения западных либеральных и революционных идей через жесткую цензуру и контролируемое образование.

3. Повышение эффективности управления: Кодификация законов (II Отделение Канцелярии) сделала правовую систему более упорядоченной и доступной, что было необходимо для эффективного функционирования разросшегося государственного аппарата и соблюдения законности.