Решебник по обществознанию 9 класс Боголюбов | Страница 177

Правоотношение — это общественное отношение, регулятором которого выступают правовые нормы. Особенностью правоотношений как вида социальных отношений является то, что правоотношения регулируются нормами законодательства в зависимости от того, к какой сфере относятся эти отношения.

Участниками административно-правовых отношений являются конкретные организации и лица, наделенные обязанностями и правами в сфере государственного управления и способные к их практической реализации. Это органы исполнительной власти, государственные служащие, предприятия, учреждения и организации, трудовые коллективы, граждане. Между двумя рядовыми гражданами не могут возникнуть административные правоотношения, обязательно должен участвовать в таких отношениях исполнительный орган.