Чтобы упростить выражение, используем свойства степеней:
1. $$(a^m)^n = a^{m \cdot n}$$
2. $$\frac{a^m}{a^n} = a^{m-n}$$
Применим первое свойство к числителю:
$$(2^9)^{-3} = 2^{9 \cdot (-3)} = 2^{-27}$$
Теперь применим второе свойство к выражению:
$$\frac{2^{-27}}{2^{-28}} = 2^{-27 - (-28)} = 2^{-27 + 28} = 2^1 = 2$$
Ответ: **2**