1. Что характерно было для городов того времени?

Контекст периода на фотографии не указан; по вопросам о коммунальной квартире, «чёрном» рынке и советском правительстве предполагается, что речь идёт о первых десятилетиях советской власти, особенно о 1920-х годах.

Для городов того времени были характерны быстрый рост населения, нехватка жилья и продуктов, перебои со снабжением, появление коммунальных квартир, развитие фабрик и заводов, а также заметное социальное расслоение.

Ответ: рост городов, жилищный и продовольственный дефицит, коммунальные квартиры и развитие промышленности.