Ответ:

Официальная торговля не могла обеспечить население необходимыми товарами. В магазинах и по карточкам часто не хватало продуктов, существовали очереди и перебои со снабжением. Поэтому люди покупали продукты у частных продавцов на «чёрном» рынке, хотя это было дороже и иногда запрещалось законом.

Ответ: из-за дефицита продуктов и перебоев в официальной торговле.