4. Каким слоям населения было особенно трудно?

Особенно трудно приходилось рабочим, безработным, крестьянам, разорившимся после войн и революции, а также людям, не имевшим постоянного заработка. Тяжело было и многодетным семьям, пожилым людям и инвалидам: они сильнее зависели от снабжения и государственной помощи.

Ответ: рабочим, безработным, бедным крестьянам, многодетным семьям и другим малообеспеченным слоям населения.