1. Когда начало работу Учредительное собрание? Почему большинство его членов отказались утвердить декреты Совнаркома?

Учредительное собрание открылось в Петрограде 5 (18) января 1918 года.

Большинство депутатов составляли эсеры, прежде всего правые эсеры. Они считали Учредительное собрание высшим органом власти, избранным на всеобщих выборах, и не признавали за Совнаркомом право единолично определять государственный курс. Поэтому депутаты не приняли предложенную большевиками «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» и не утвердили декреты Совнаркома как обязательную программу собрания.

Ответ: собрание начало работу 5 (18) января 1918 года; большинство не поддержало декреты, поскольку не признавало верховенства власти Совнаркома и отстаивало политическую программу большинства депутатов.