Ответ:

Конституция закрепила следующую систему органов власти:

  1. Всероссийский съезд Советов — высший орган власти; собирался периодически и определял общие направления политики.
  2. Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) — высший орган власти между съездами. Он избирался съездом и контролировал исполнение его решений.
  3. Совет народных комиссаров (Совнарком, СНК) — правительство, осуществлявшее общее управление страной и издававшее декреты и постановления.
  4. Народные комиссариаты — центральные ведомства, ведавшие отдельными отраслями государственного управления.
  5. Местные Советы и их исполнительные комитеты — органы власти на местах; они избирались населением, имевшим избирательные права, и были подотчётны вышестоящим советским органам.

Ответ: высшим органом был съезд Советов, между съездами власть осуществлял ВЦИК, а текущее управление страной — Совнарком и народные комиссариаты.