1) Last year Victor (is/was) abroad. He (goes/went) to the capital of England.

1) Last year Victor was abroad. He went to the capital of England.

Обоснование:

• was: Используем Past Simple, потому что речь идет о прошедшем году ('Last year').
• went: Также используем Past Simple, так как действие произошло в прошлом ('went to the capital of England').