Ответ:

На фотографии обрезана часть задания после слов «Почему букв, обозначающих согласные звуки…», поэтому точный вопрос восстановить нельзя. По видимой части отвечаю на вопросы о количестве.

В русском языке согласных букв 21, а согласных звуков больше, потому что многие согласные звуки бывают твёрдыми и мягкими.

а) Количество звонких и глухих согласных звуков неодинаково: есть звуки, у которых нет пары по звонкости-глухости. б) Количество твёрдых и мягких согласных звуков также неодинаково: есть непарные твёрдые и непарные мягкие звуки.

Чтобы ответить на обрезанную часть вопроса, пришлите её целиком.