Скорость = Расстояние / Время
\[ V_1 = \frac{360 \text{ км}}{4 \text{ ч}} = 90 \text{ км/ч} \]
\[ S_2 = 360 \text{ км} - 28 \text{ км} = 332 \text{ км} \]
Скорость = Расстояние / Время
\[ V_2 = \frac{332 \text{ км}}{4 \text{ ч}} = 83 \text{ км/ч} \]
\[ 90 \text{ км/ч} - 83 \text{ км/ч} = 7 \text{ км/ч} \]
Ответ: Скорость уменьшилась на 7 км/ч.