Анализ:
- Административные правоотношения — это отношения, возникающие в сфере управления, в которых одной из сторон выступает орган государственной власти или местного самоуправления, действующий в пределах своих полномочий.
- 1) Равенство сторон, их юридическая независимость друг от друга. Это признак гражданских правоотношений, а не административных. В административных правоотношениях одна сторона (орган власти) обладает властными полномочиями по отношению к другой стороне. Поэтому это утверждение НЕ относится к особенностям административных правоотношений.
- 2) Связь обязанностей и прав сторон с государственным управлением. Это одна из ключевых особенностей административных правоотношений, так как они возникают именно в процессе осуществления управленческой деятельности.
- 3) Возникновение чаще всего по инициативе одной из сторон. Часто одной из сторон является орган власти, который может инициировать правоотношение (например, выдать предписание, назначить проверку).
- 4) Ответственность в случае нарушения правовой нормы перед государством. Административные правонарушения влекут за собой ответственность перед государством (штраф, предупреждение и т.д.).
Вывод: Признак равенства сторон и их юридической независимости характерен для гражданских правоотношений, а не для административных, где присутствует субординация.
Ответ: 1) равенство сторон, их юридическая независимость друг от друга