Обоснование: В предложении не указано время, но для выполнения задания в таком контексте, скорее всего, подразумевается прошедшее время. "All the questions" - множественное число, поэтому используем "were" + V3. Если бы было указано, например, "now", использовалось бы "are answered". Без дополнительного контекста, вероятнее всего, имеется в виду прошедшее время.
Ответ: were answered