Ответ:

Один возможный вариант заполнения формулы:

Рациональное использование ресурсов → жёсткая дисциплина → деньги → развитие хозяйства → содержание + вооружение + обучение армии → сильная армия → великая держава.

Логика цепочки: ресурсы и дисциплина помогали укреплять хозяйство и собирать средства, которые направляли на содержание, вооружение и подготовку армии.