5. Раскройте основные положения «Введения к уложению государственных законов» М. Сперанского. Составьте схему государственного управления Россией, предусматривавшегося этим планом, и сравните её со схемой государственного устройства России в начале XIX в., приведённой на с. 306.

Краткое пояснение:

План Сперанского предусматривал разделение властей и создание представительных органов, что отличалось от существовавшей абсолютной монархии.

Основные положения «Введения к уложению государственных законов» М. Сперанского:

• Принцип разделения властей: Законодательная, исполнительная и судебная власть должны были быть разделены.
• Государственная Дума: Законодательная власть должна была осуществляться Государственной Думой, избираемой от различных сословий.
• Государственный Совет: Высший законосовещательный орган, состоящий из назначенных императором членов, призванный рассматривать все законопроекты перед их утверждением.
• Сенат: Сохранял свои функции высшего судебного органа и органа надзора за управлением.
• Исполнительная власть: Осуществлялась министерствами.
• Принцип гражданской свободы: Провозглашалось равенство всех перед законом, хотя и с некоторыми ограничениями.

Схема государственного управления по плану Сперанского (предполагаемая):

Император (Верховная власть)

↓

Государственный Совет (Законосовещательный орган)

↓

Законодательная власть:

• Государственная Дума (избираемый орган)

Исполнительная власть:

• Министерства

Судебная власть:

• Сенат (высший судебный орган)

Сравнение со схемой государственного устройства России в начале XIX в. (приведенной на с. 306 - гипотетически, т.к. схема не предоставлена):

В начале XIX века Россия представляла собой абсолютную монархию, где вся полнота власти принадлежала императору. Государственное управление осуществлялось через Сенат и Коллегии (позже министерства), которые были подчинены императору. Не было четкого разделения властей, и представительные органы отсутствовали. План Сперанского, напротив, предлагал введение элементов конституционной монархии с разделением властей, созданием Государственной Думы и Государственного Совета. Это было революционным предложением для того времени, направленным на ограничение самодержавия и создание более современной и эффективной системы управления.