Ответ:

Раскроем скобки: \(9x-4x+28\leq -3\).

Соберём подобные слагаемые: \(5x\leq -31\).

Разделим обе части на 5: \(x\leq -6{,}2\).

Ответ: вариант 2, \((-\infty; -6{,}2]\).