Ответ:

Пусть расстояние между городом и поселком равно \(s\) км. Тогда весь путь равен \(2s\).

Общее время: \(\frac{s}{60}+\frac{s}{36}=\frac{4s}{90}=\frac{2s}{45}\) ч.

Средняя скорость: \(\frac{2s}{2s/45}=45\) км/ч.

Ответ: 45 км/ч.