8. Когда создавались крупные предприятия, требовалось поселить рабочих и их людей поблизости.

Когда создавались крупные предприятия, требовалось поселить рабочих и их людей поблизости.

Причастных оборотов и причастий в предложении нет. Запятая отделяет придаточную часть времени «Когда создавались крупные предприятия» от главной. «Создавались» — глагол, а не причастие.