Ответ:

Наиболее короткий путь от A до C — A–B–C: 2 + 2 = 4 км (прямая дорога A–C равна 5 км). Кратчайший путь от C до F — C–F: 9 км; путь через D и E длиннее.

Итого: 4 + 9 = 13 км. Путь A–B–C–F не повторяет дорог.

Ответ: 13 км.