В данном предложении нужно раскрыть скобки, выбрав между Past Simple и Past Continuous.
По смыслу, он сломал ногу, пока играл в футбол, то есть действие «играл» являлось фоном для другого действия.
В таком случае, глагол break употребляется в Past Simple (broke), а глагол play - в Past Continuous (was playing).
Ответ: He broke his leg while he was playing football.