Определим, на сколько увеличилось население города с 2008 по 2016 год:
$$43620 - 38100 = 5520$$Население росло равномерно, поэтому определим ежегодный прирост населения:
$$5520 : (2016 - 2008) = 5520 : 8 = 690$$Определим, сколько лет прошло с 2008 по 2012 год:
$$2012 - 2008 = 4$$Вычислим, на сколько увеличилось население за эти 4 года:
$$690 \times 4 = 2760$$Теперь найдем численность населения города к концу 2012 года:
$$38100 + 2760 = 40860$$Ответ: 40860