В равнобедренном треугольнике две стороны равны. В данном случае боковые стороны равны 21 см, а основание равно 15 см. Периметр треугольника - это сумма длин всех его сторон.
$$P = a + b + c$$
где a - основание, b и c - боковые стороны.
$$P = 15 + 21 + 21 = 57 \text{ см}$$
Ответ: 57 см