Пусть начальное число равно 2.
Программа 11221 означает: прибавь 1, прибавь 1, умножь на b, умножь на b, прибавь 1.
Математически это можно записать как: ((2 + 1) + 1) * b * b + 1 = 197.
Решаем уравнение: (4 * b^2) + 1 = 197 => 4 * b^2 = 196 => b^2 = 49 => b = 7.