Недостатки системы местного управления включали:
Падение самоуправления: Снижение роли выборных институтов
(земских и губных изб) и усиление бюрократического контроля через
воевод.
Злоупотребления: Назначенные воеводы часто злоупотребляли властью
(судом и сбором налогов), что вело к коррупции и недовольству
населения.