Всего в гонке участвуют $$11 + 6 + 3 = 20$$ спортсменов.
Количество спортсменов не из Норвегии равно $$6 + 3 = 9$$.
Вероятность того, что первым стартует спортсмен не из Норвегии, равна отношению числа спортсменов не из Норвегии к общему числу спортсменов:
$$P = \frac{9}{20} = 0.45$$
Ответ: 0.45