В прямоугольном треугольнике тангенс угла — это отношение противолежащего катета к прилежащему. В данном случае, для угла B противолежащим катетом является AC, а прилежащим — BC.
$$tgB = \frac{AC}{BC}$$ Подставим значения:
$$tgB = \frac{28}{4} = 7$$
Ответ: 7