Решебник по истории России 8 класс Мединский | Страница 275

Целью создания системы начального образования (Устав народных училищ 1786 г.) было создание целостной системы образования, охватывающей все сословия (кроме крепостных), и подготовка грамотных чиновников для губернской реформы Екатерины II.

Причины столь незначительного количества школьников (20 тыс. учащихся при 37 млн населения) заключались в следующем:

5. Недостаток школ: Несмотря на реформу, количество школ в провинции было недостаточно, а их открытие зависело от пожертвований и решения местных властей, которым часто было «в тягость» это дело.

6. Недостаток учителей: Не хватало учителей и учебных пособий, несмотря на учреждение учительской семинарии.

7. Непонимание важности образования: Большинство горожан и крестьян (особенно в отдаленных уездах) не видели нужды в образовании и не желали отдавать детей в школы, поскольку сами были неграмотны и боялись, что дети будут отвлечены от полевых работ.

8. Низкое качество образования: На начальном этапе многие учебные заведения, созданные по уставу, были слабо обеспечены и не пользовались популярностью.