Алгебра
Английский
Биология
География
Геометрия
История
Русский
Обществознание
Физика
Химия
Информатика
Литература
МатематикаРешебник по истории России 8 класс Захаров §15
§15
Губернская реформа и сословная политика Екатерины II
Вспомните
Как создавалась система территориального деления и местного управления, в основе своей существовавшая в России до начала ХХ в.? Каким образом при Екатерине II происходило укрепление сословного строя?
Вернуть оригиналОсновы территориального деления России были заложены ещё Петром Великим. Однако полностью система деления России на губернии и уезды была сформирована при Екатерине ІІ, когда в 1775 г. было принято «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи». Данный документ также заложил основы местного управления в России. Что касается укрепления сословного строя, то оно происходило благодаря чёткому закреплению за каждым сословием его прав и обязанностей. Прежде всего, они были зафиксированы в 1785 г., благодаря изданию императрицей «Жалованной грамоты дворянству» и «Жалованной грамоты городам».
Вернуть оригиналСтр. 95
Вопросы к иллюстрации
Какие изменения в облике купца XVIII в. вы можете отметить (по сравнению, например, с предшествовавшим столетием)?
Купцы XVIII в. отличались от купцов предшествовавших столетий своим внешним видом. Теперь они уже не носили бороды, а их одежда была европейской. Да и вообще внешний облик русского купечества уже мало чем отличался от дворянства.
Вернуть оригиналСтр. 97
Вопросы к документу
1. Чем объясняется в документе «почтительное состояние» российского дворянства, его право на привилегии?
«Почтительное состояние» российских дворян объяснялось исключительно заслугами их предков перед государями.
Вернуть оригинал2. Сгруппируйте предоставляемые дворянам права, привилегии.
Предоставляемые дворянам права и привилегии можно разделить на две группы. Первая – перечень преступлений, из-за которых дворянин мог потерять свой статус и привилегии. А вторая – непосредственный перечень жалованных привилегий.
Вернуть оригинал3. Как решается в документе вопрос о дворянской службе?
Служба для российских дворян была добровольной. Также они могли поступить на службу к иностранным монархам.
Вернуть оригиналСтр. 97
Вопросы в конце параграфа
1. В чём состояли основные положения и значение изданного Екатериной II «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи»?
Вернуть оригинал«Учреждения для управления губерний Всероссийской империи» фактически устанавливали чёткую систему территориального деления и местного управления в Российской империи. Во-первых, вся территория государства делилась на губернии, а они в свою очередь – на уезды. Во-вторых, на губернском уровне были организованы отраслевые органы управления (казённая палата, приказ общественного призрения, управа благочиния). В-третьих, суд был отделён от административных органов (т.е. создавались отдельные судебные органы – верхние и нижние земские суды, губернские судебные палаты и т.д.).
Вернуть оригинал2. Каковы были результаты проведённых Екатериной II изменений в области местного самоуправления? При ответе используйте схему на с. 92.
Вернуть оригиналВ результате проведённых Екатериной II изменений в области местного самоуправления была сформирована чёткая и централизованная система управления в губерниях и уездах. На уровне губерний появились специальные органы, которые помогали губернаторам управлять губернией в определённой сфере (казённые палаты занимались сбором налогов и пошлин, управа благочиния обеспечивала спокойствие и правопорядок, приказ общественного призрения ведал больницами, приютами и домами престарелых). Также было упорядочено управление и на уровне уездов (уездные города возглавляли городничие, а порядок поддерживал капитан-исправник). Ещё одним важным следствием данных реформ стал рост численности провинциальных чиновников и значительное усиление их влияния.
Вернуть оригинал3. Охарактеризуйте содержание и значение преобразований Екатерины II в судебной сфере. При ответе используйте схему на с. 93.
Вернуть оригиналБлагодаря реформам Екатерины II суды были отделены от административных органов управления и стали самостоятельной системой. Судебные органы были сословными, т.е. для каждого сословия был собственный суд (отдельно для дворян, отдельно для горожан и отдельно для государственных крестьян). Что касается крепостных крестьян, то их судил помещик. Также важным нововведением стала возможность апелляции – т.е. обжалования решения суда в вышестоящей инстанции. В губерниях таким органом были судебные палаты по уголовным и гражданским делам, а их решения, в свою очередь, можно было обжаловать в Сенате.
Вернуть оригинал4. Систематизируйте материал о сословной политике Екатерины II в таблице.
| Документ | Год издания | Основные положения | Значение |
|---|---|---|---|
| Учреждение для управления губерний Всероссийской империи | 1775 |
Вся территория России делилась на губернии, а губернии на уезды. Вернуть оригиналПри губернаторах создавались отраслевые органы управления. Вернуть оригиналСоздание отдельных судебных органов. Привлечение к местному управлению представителей сословий. Вернуть оригинал |
Окончательное формирование системы территориального деления и местного управления в России |
| Жалованная грамота дворянству | 1785 |
Дворяне получили исключительное право на владение земельными угодьями и крепостными крестьянами. Вернуть оригиналДворяне несли службу на добровольных началах. Вернуть оригиналДворяне не платили подушной подати. К дворянам не применялись телесные наказания. Вернуть оригиналДворян мог судить только дворянский суд. Вернуть оригиналДворяне получили право на создание собственных сословных организаций: уездных и губернских дворянских обществ. Вернуть оригинал |
Закрепление положения дворянства как главного привилегированного сословия России и чёткое установление прав и обязанностей дворян |
| Жалованная грамота городам | 1785 |
Купечество освобождалось от уплаты подушной подати, но платило налог с капитала. Вернуть оригиналВ зависимости от богатства купечество разделялось на три гильдии. Вернуть оригиналВсё городское население разделялось на шесть сословных групп. Вернуть оригиналВсем горожанам гарантировалось право собственности. Вернуть оригиналГлавным органом городского самоуправления становилась шестигласная городская дума. Вернуть оригинал |
Существенное укрепление социального положения купечества, получение горожанами права на самоуправление |
Что вы назовёте общим результатом этой политики?
В результате данной политики произошла централизация государственного управления на местах, а также сформировались органы местного самоуправления (уездные и губернские дворянские общества, шестигласные городские думы).
Вернуть оригинал5. Объясните, почему правление Екатерины II стали именовать «золотым веком дворянства».
Правление Екатерины II стали именовать «золотым веком дворянства», поскольку именно в этот период российские дворяне окончательно закрепили за собой большое количество прав и привилегий, которых не имели другие сословия.
Вернуть оригинал6*. Рассмотрите проблему. Какое сословие оказалось вне поля зрения просвещённой императрицы Екатерины II? Как вы это объясните?
Вернуть оригиналВне поля зрения просвещённой императрицы Екатерины II оказались крепостные крестьяне. Это объяснялось тем, что несмотря на свою репутацию «просвещённого монарха», императрица не планировала отменять крепостное право и поэтому считала, что судьба представителей данного сословия находится в руках их помещиков. Что они решат, то и будут исполнять крестьяне. Поэтому нужды в издании отдельной Жалованной грамоты крестьянству не было. А если бы Екатерина II отважилась бы на такой шаг, то неизбежно вызвало бы гнев и недовольство дворян, чьё богатство и благополучие напрямую зависели от труда крепостных.
Вернуть оригиналСтр. 98
