«Новый курс» Ф. Д. Рузвельта. Внешняя политика США в межвоенный период
Стр. 114
Подумайте!
Почему одной из реформ в сельском хозяйстве было сокращение посевных площадей?
Сокращение посевных площадей стало одной из ключевых реформ в сельском хозяйстве США в рамках «Нового курса» Ф. Д. Рузвельта в 1933 году, потому что страна столкнулась с аграрным кризисом: предложение продукции значительно превышало спрос. Из-за перепроизводства цены на сельскохозяйственные товары резко упали, фермеры несли убытки, многие разорялись и теряли земли.
Добавить текст Вернуть оригиналЦелью реформы было стабилизировать рынок, поднять цены на сельхозпродукцию и тем самым обеспечить фермерам достойный доход. Чтобы достичь этого, государство через Администрацию регулирования сельского хозяйства (AAA) стимулировало фермеров сокращать объёмы производства — за счёт уменьшения посевных площадей и поголовья скота.
Добавить текст Вернуть оригиналТаким образом, искусственно снижая предложение, государство стремилось восстановить баланс между спросом и предложением. Эта мера считалась временной, но крайне необходимой для выхода из кризиса в аграрном секторе.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 115
Уточните!
Каково было значение закона о трудовых отношениях, принятого в 1935 г.?
Значение закона о трудовых отношениях, принятого в 1935 году (известного как Акт Вагнера), было огромным для американского общества и экономики. Этот закон стал важной частью социальных реформ «Нового курса» Ф. Д. Рузвельта и впервые на законодательном уровне закрепил права рабочих на создание профсоюзов, проведение забастовок и коллективное ведение переговоров с работодателями.
Добавить текст Вернуть оригиналДо его принятия работодатели часто пресекали любые попытки работников организовываться, увольняли активистов, использовали частную охрану против бастующих. Закон 1935 года официально признал профсоюзы как легитимную силу и обязал работодателей учитывать требования рабочих.
Добавить текст Вернуть оригиналТакже закон создал систему государственного регулирования трудовых отношений и способствовал снижению социальной напряжённости. Благодаря ему выросло количество профсоюзов, улучшились условия труда, повысились зарплаты и усилилась социальная защищённость трудящихся. Это стало важным шагом в сторону справедливого распределения экономических благ и стабилизации американского общества во время Великой депрессии.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 117
Уточните!
Почему США были заинтересованы в решении репарационного вопроса Германии?
США были заинтересованы в решении репарационного вопроса Германии по нескольким важным причинам, связанным с их экономическими и политическими интересами в послевоенном мире.
Добавить текст Вернуть оригиналВо-первых, после Первой мировой войны США превратились в крупнейшего мирового кредитора. Германия, выплачивая репарации Англии и Франции, а те, в свою очередь, использовали эти средства для погашения своих долгов перед американскими банками. Таким образом, экономическая стабильность Германии была необходима для возврата долгов самим США.
Добавить текст Вернуть оригиналВо-вторых, стабилизация положения в Германии была важна для общей экономической и политической стабильности Европы. США опасались, что экономическая разруха в Германии приведёт к усилению революционных и радикальных настроений, в том числе распространению коммунизма, особенно после событий в России. Поэтому укрепление германской экономики расценивалось как барьер на пути коммунистической угрозы.
Добавить текст Вернуть оригиналВ-третьих, урегулирование репарационного вопроса открывало новые рынки сбыта для американских товаров. Сильная и платежеспособная Европа, особенно Германия, могла закупать американскую продукцию, что способствовало развитию американской экономики.
Добавить текст Вернуть оригиналИменно по этим причинам США предложили так называемый план Дауэса (1924), а затем план Юнга (1929), которые смягчили условия репарационных выплат и стабилизировали германскую экономику. Это усилило влияние США в Европе и укрепило их положение в мировом экономическом и политическом пространстве.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 119
Подумайте!
Почему принятие закона о нейтралитете стало победой политики изоляционизма?
Принятие закона о нейтралитете в США в 1935 году стало победой политики изоляционизма, потому что оно официально закрепляло отказ США от участия в вооружённых конфликтах за пределами страны и отражало стремление отгородиться от международных политических обязательств. Этот шаг был продиктован горьким опытом участия США в Первой мировой войне, после которой в обществе утвердилось мнение, что вмешательство в европейские дела принесло стране больше вреда, чем пользы.
Добавить текст Вернуть оригиналЗакон о нейтралитете запрещал поставки оружия и предоставление кредитов воюющим странам, а также ограничивал участие американских граждан в делах конфликтующих сторон. Он отражал стремление оградить американскую экономику и общество от втягивания в новые войны, особенно на фоне усиливающегося напряжения в Европе и агрессии Японии в Азии.
Добавить текст Вернуть оригиналТаким образом, принятие закона стало юридическим воплощением изоляционистской позиции, господствовавшей в американском Конгрессе и обществе. Оно демонстрировало желание США сосредоточиться на внутренних делах, особенно в условиях ещё не преодолённого экономического кризиса, и не связывать себя международными обязательствами, которые могли бы втянуть страну в новый глобальный конфликт.
Добавить текст Вернуть оригиналСтр. 119
Проверьте свои знания
1. В чём проявился в США переход к политике государственного регулирования экономики в 30-х годах?
Переход к политике государственного регулирования экономики в США в 1930-х годах проявился в реализации программ «Нового курса» президента Франклина Делано Рузвельта. В условиях глубокого кризиса, вызванного Великой депрессией, стало очевидно, что прежняя модель невмешательства государства в экономику более не работает. Миллионы людей оказались без работы и средств к существованию, сельское хозяйство и промышленность страдали от перепроизводства, падения цен и банкротств, банковская система была в кризисе.
Добавить текст Вернуть оригиналВ этих условиях Рузвельт приступил к масштабным реформам, основой которых стало усиленное участие государства в экономической и социальной жизни страны. Была проведена реформа банковской системы: президент временно закрыл все банки, после чего открывались лишь те, которые были признаны надёжными. Создавались регулирующие органы — например, Администрация регулирования сельского хозяйства (AAA), которая устанавливала нормы производства и объемы посевов, а также компенсировала фермерам убытки.
Добавить текст Вернуть оригиналВ промышленной сфере был принят Закон о восстановлении промышленности (NRA), который регулировал условия труда, устанавливал минимальные заработные платы, нормы рабочего времени, а также поощрял создание профсоюзов. В социальной сфере была введена система социального страхования, пенсий по старости, страхования безработицы. Также началось широкое строительство инфраструктуры — дорог, мостов, дамб, школ, что создавало миллионы рабочих мест.
Добавить текст Вернуть оригиналТаким образом, переход к государственной регуляции означал формирование в США новой экономической модели, в которой государство играло активную роль в стабилизации экономики и социальной защиты населения.
Добавить текст Вернуть оригинал2. Почему «Новый курс» Ф. Рузвельта называют переломным моментом в истории США?
«Новый курс» Рузвельта называют переломным моментом в истории США, потому что он радикально изменил подход государства к экономике, социальной политике и роли гражданского общества. До 1930-х годов в США господствовала доктрина laissez-faire, согласно которой государство не должно вмешиваться в рыночные процессы. Однако Великая депрессия продемонстрировала уязвимость этой модели: массовая безработица, банкротства, падение производства и обнищание миллионов людей стали следствием кризиса, который не мог быть преодолён без вмешательства извне.
Добавить текст Вернуть оригиналРузвельт впервые ввёл на практике кейнсианские идеи: государство должно активно участвовать в экономике, особенно в период спада. Это вмешательство касалось всех сфер — от финансовой и банковской системы до сельского хозяйства, промышленности и социальной политики. Государство стало не просто регулятором, но и работодателем, инвестором, страховщиком и защитником интересов наименее обеспеченных слоёв населения.
Добавить текст Вернуть оригиналКроме того, «Новый курс» заложил основу современного американского социального государства. Именно в эти годы были приняты законы, обеспечивающие базовые социальные гарантии: пенсии, страхование по безработице, поддержка инвалидов, вдов и сирот. «Новый курс» также укрепил демократию в стране, повысив роль профсоюзов, профорганизаций и гражданского участия в управлении.
Добавить текст Вернуть оригиналЭта трансформация не только спасла США от кризиса, но и создала новую модель государства, которая впоследствии оказала влияние на многие другие страны мира. Именно поэтому «Новый курс» рассматривается как поворотный момент в истории США XX века.
Добавить текст Вернуть оригинал3. Почему план Дауэса и план Юнга способствовали восстановлению военно-экономического потенциала Германии?
План Дауэса (1924 г.) и последовавший за ним план Юнга (1929 г.) были предложены как способы стабилизации экономической и политической ситуации в Германии после Первой мировой войны. Основной целью этих планов было облегчение выплат репараций, наложенных на Германию по Версальскому договору, и стабилизация немецкой экономики через предоставление финансовой помощи.
Добавить текст Вернуть оригиналСогласно плану Дауэса, Германия получала крупные кредиты от США и других стран, часть которых направлялась на выплату репараций, а часть — на восстановление экономики. План предусматривал реформу налоговой и банковской системы, обеспечение финансовой стабильности и рост инвестиций в промышленность. План Юнга пошёл дальше: он снижал общий объём репараций и продлевал срок их выплаты, тем самым разгружая бюджет Германии.
Добавить текст Вернуть оригиналВ результате притока американского и британского капитала, германская промышленность получила возможность не только стабилизироваться, но и быстро развиваться. Особенно активно развивались такие отрасли, как машиностроение, химическая промышленность и военное производство. Германия начала скрытую милитаризацию, нарушая условия Версальского договора. Эти финансовые вливания позволили Германии восстановить вооружённые силы и создать основу для будущей агрессивной политики нацистского режима.
Добавить текст Вернуть оригиналТаким образом, планы Дауэса и Юнга, формально направленные на стабилизацию экономики, фактически стали катализатором восстановления мощи Германии, в том числе её военно-экономического потенциала.
Добавить текст Вернуть оригинал4. В чём противоречие политики США на Дальнем Востоке в 30-х годах?
Политика США на Дальнем Востоке в 1930-х годах отличалась выраженным внутренним противоречием между провозглашёнными принципами и реальными действиями. С одной стороны, США заявляли о приверженности политике «открытых дверей» в Китае, выступали против японской агрессии в Маньчжурии, осуждали военные действия Японии и высказывались за территориальную целостность Китая.
Добавить текст Вернуть оригиналС другой стороны, США не предпринимали реальных мер для сдерживания Японии. Американская администрация фактически придерживалась политики невмешательства и изоляционизма, что выражалось в отказе от применения санкций или военного давления. Более того, американские компании продолжали торговлю с Японией, поставляя ей нефть, сталь, алюминий и другие ресурсы, необходимые для ведения военных действий. Это свидетельствовало о двойных стандартах: США осуждали японскую экспансию, но одновременно способствовали её материальному обеспечению.
Добавить текст Вернуть оригиналКроме того, США не признали агрессивные действия Японии в Маньчжурии, но также не вступили в конфронтацию с ней. Американская политика строилась на стремлении сохранить экономические интересы и избежать втягивания в новый международный конфликт. Это противоречие подрывало доверие к американской внешней политике, позволяло Японии укрепить свои позиции в регионе и способствовало усилению милитаризма.
Добавить текст Вернуть оригиналТаким образом, противоречие заключалось в расхождении между словами и действиями: заявляя об осуждении агрессии, США де-факто позволяли Японии усиливать своё влияние на Дальнем Востоке.
Добавить текст Вернуть оригиналДискуссия: Приемлемо ли в настоящее время использовать основные идеи теории кейнсианства?
Да, основные идеи кейнсианства остаются актуальными и применимыми в современном мире, особенно в периоды экономических кризисов и нестабильности. Теория Джона Мейнарда Кейнса, основанная на необходимости государственного вмешательства в экономику для регулирования циклов спада и подъема, доказала свою эффективность ещё в 1930-х годах во времена «Нового курса» Франклина Рузвельта. Эти идеи спасли миллионы людей от нищеты и безработицы, а страну — от социальной катастрофы.
Добавить текст Вернуть оригиналСегодня государства по-прежнему используют кейнсианские методы для стимулирования экономики: снижают процентные ставки, увеличивают государственные расходы, запускают инфраструктурные проекты, расширяют программы социальной поддержки. Примером может служить реакция стран на мировой кризис 2008 года или пандемию COVID-19: практически все крупные экономики использовали государственные дотации, помощь бизнесу и прямые выплаты населению — именно такие меры и предлагал Кейнс.
Добавить текст Вернуть оригиналОднако необходимо учитывать, что в условиях глобальной экономики и открытых рынков неограниченное вмешательство государства может привести к инфляции, росту государственного долга и снижению эффективности. Поэтому современные кейнсианские подходы чаще комбинируются с элементами неолиберализма: сохраняется рыночный механизм, но при этом государство вмешивается в моменты, когда рынок не справляется.
Добавить текст Вернуть оригиналТаким образом, кейнсианство — это не устаревшая теория, а живая, гибкая система взглядов, адаптирующаяся к новым реалиям. В условиях экономических шоков, угроз массовой безработицы или падения спроса, кейнсианская модель остаётся одной из наиболее действенных для стабилизации и восстановления экономики.
Добавить текст Вернуть оригинал