Функция y = -4 является линейной функцией вида y = kx + b, где k = 0 и b = -4. Графиком такой функции является горизонтальная прямая, параллельная оси Ox.
Проводим горизонтальную прямую через точку (0; -4) на оси Oy. Эта прямая и будет графиком функции y = -4.