4. То ветер приносил с моря солёные брызги и звонкие крики чаек будто обещая скорую свободу то внезапно наступала мёртвая тишина зловещая и давящая предвещающая новый виток бури.

В конструкции «то …, то …» ставится запятая между частями. Деепричастный оборот и определения после определяемого слова обособляются.

То ветер приносил с моря солёные брызги и звонкие крики чаек, будто обещая скорую свободу, то внезапно наступала мёртвая тишина, зловещая и давящая, предвещающая новый виток бури.