а) Переведём расстояние на местности в сантиметры:
$$12.8 \text{ км} = 12.8 \cdot 1000 \cdot 100 \text{ см} = 1280000 \text{ см}$$Найдем расстояние между селами на карте, используя масштаб 1:400000:
$$\frac{1280000}{400000} = 3.2 \text{ см}$$б) Составим отношение расстояния на карте к расстоянию на местности:
$$1.6 \text{ см} : 12.8 \text{ км}$$Переведем километры в сантиметры:
$$12.8 \text{ км} = 12.8 \cdot 1000 \cdot 100 \text{ см} = 1280000 \text{ см}$$Отношение будет:
$$1.6 : 1280000$$Разделим правую и левую часть на 1.6:
$$1 : \frac{1280000}{1.6}$$ $$1 : 800000$$Ответ: а) 3.2 см, б) 1:800000