Пусть x - время, за которое второй насос наполняет резервуар.
Производительность первого насоса: $$ \frac{1}{28} $$.
Производительность второго насоса: $$ \frac{1}{x} $$.
Вместе они наполняют резервуар за 12 часов, следовательно, их общая производительность: $$ \frac{1}{12} $$.
Получаем уравнение:
$$\frac{1}{28} + \frac{1}{x} = \frac{1}{12}$$
$$\frac{1}{x} = \frac{1}{12} - \frac{1}{28}$$
$$\frac{1}{x} = \frac{28 - 12}{12 \cdot 28}$$
$$\frac{1}{x} = \frac{16}{336}$$
$$\frac{1}{x} = \frac{2}{42}$$
$$x = \frac{336}{16}$$
$$x = 21$$
Ответ: 21