Общее количество спортсменов: $$12 + 5 + 3 = 20$$
Количество спортсменов не из России: $$5 + 3 = 8$$
Вероятность того, что первым будет стартовать спортсмен не из России:
$$P = \frac{\text{Количество спортсменов не из России}}{\text{Общее количество спортсменов}} = \frac{8}{20} = \frac{2}{5} = 0,4$$
Ответ: 0,4