Сначала найдем, на сколько тысяч человек увеличилось число абонентов:
$$280 - 250 = 30$$
Значит, число абонентов увеличилось на 30 тысяч человек. Теперь найдем, сколько это процентов от первоначального числа абонентов (250 тыс.):
$$\frac{30}{250} \cdot 100\% = \frac{3000}{250}\% = 12\%$$
Ответ: 12%