Вопрос 1. Эволюция избирательного законодательства. Сравните избирательные законы, по которым формировались I–II и III–IV Думы. В чём принципиальное различие между ними? Как это различие повлияло на партийный состав и характер деятельности Думы?

Для I и II Дум действовал избирательный закон 11 декабря 1905 года. Выборы были многоступенчатыми и неравными, но представительство крестьян и рабочих было сравнительно широким. В результате в первых двух Думах сильны были оппозиционные партии: кадеты, трудовики, социал-демократы и эсеры; особенно заметным был левый крен II Думы.

После роспуска II Думы 3 июня 1907 года правительство без согласия Думы изменило избирательный порядок. Закон резко увеличил представительство землевладельцев и состоятельных горожан и сократил долю крестьян, рабочих и национальных окраин. Это обеспечило более консервативный состав III и IV Дум: усилились октябристы и правые, а возможности оппозиции уменьшились.

Принципиальное различие — переход от сравнительно широкого, хотя и неравного представительства к системе, сознательно обеспечивавшей преимущество имущих и лояльных власти групп. III Дума смогла работать почти полный срок и сотрудничать с правительством по отдельным вопросам; IV Дума также была консервативнее первых двух, но в годы Первой мировой войны её отношения с правительством и монархией обострились.

Ответ: изменение закона сузило представительство оппозиционных и низших сословных групп и усилило консервативные партии, однако не устранило противоречий между Думой и властью.