Приведем дроби к общему знаменателю. Общий знаменатель для 7 и 3 - это 21.
Домножаем первую дробь на 3, вторую на 7:
$$\frac{y}{7} - \frac{x}{3} = \frac{y \cdot 3}{7 \cdot 3} - \frac{x \cdot 7}{3 \cdot 7} = \frac{3y}{21} - \frac{7x}{21} = \frac{3y - 7x}{21}$$
Ответ: $$\frac{3y - 7x}{21}$$