Задача. К адвокату за разъяснениями о соответствии международно-правовым нормам обратились: а) дворник Ромов, заработная плата которого ниже прожиточного минимума; б) учительница Ванина, которой заработную плату выдали продуктами питания; в) родители одной из школ, считая минимальный возраст в 14 лет для поступления на работу несовершеннолетних недопустимым; г) группа женщин, которым отказали в приёме на работу на шахту.

а) Дворник Ромов. Сопоставить нужно не с прожиточным минимумом, а с гарантией минимального размера оплаты труда. По статье 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже федерального МРОТ. В предусмотренных законом случаях учитывается также региональное соглашение о минимальной заработной плате. Международная основа — статья 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (право на справедливое вознаграждение, обеспечивающее достойное существование) и Конвенция МОТ № 131 о минимальной заработной плате, если применима к РФ. Для оценки нарушения нужны сведения о занятости, отработанном времени, начисленной сумме, составе выплат и применимом региональном соглашении.

б) Учительница Ванина. Выдача заработной платы продуктами питания вместо денег в общем случае неправомерна. По статье 131 ТК РФ заработная плата выплачивается в денежной форме в валюте РФ; неденежная форма допустима лишь при соблюдении законных условий, включая письменное заявление работника, предусмотренные коллективным или трудовым договором основания, оценку в разумных пределах и отсутствие запрещённых к выплате в такой форме предметов. Международная основа — статья 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и Конвенция МОТ № 95 об охране заработной платы, предусматривающая правила выплаты заработка.

в) Минимальный возраст для работы. Возраст 14 лет сам по себе не противоречит международным нормам: Конвенция МОТ № 138 допускает установление общего минимального возраста для допуска к работе не ниже возраста окончания обязательного школьного образования и, как правило, не ниже 15 лет; при предусмотренных Конвенцией условиях для государства с недостаточно развитой экономикой возможен первоначальный порог 14 лет. При этом статья 63 ТК РФ допускает заключение трудового договора с лицом, достигшим 14 лет, только для лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью, при соблюдении требований закона, включая согласие одного из родителей (попечителя) и, для учащегося, условий о свободном от учёбы времени. Конвенция МОТ № 182 требует запрещать наихудшие формы детского труда. Следовательно, утверждение, что всякий минимальный возраст 14 лет недопустим, неверно; необходимо учитывать вид труда и условия допуска.

г) Женщины, которым отказали в приёме на работу на шахту. Отказ только по признаку пола, без оценки конкретных требований и условий труда, может быть дискриминацией: статьи 3 и 64 ТК РФ запрещают необоснованные ограничения при заключении трудового договора. Международная основа — статья 11 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Конвенция МОТ № 111 о дискриминации в области труда и занятий. Однако нужно установить, чем мотивирован отказ и относится ли должность к конкретным работам, на которых действуют законные ограничения для женщин. Нельзя автоматически признать любой отказ в работе на шахте правомерным или неправомерным без сведений о должности и применимых ограничениях.

Вывод: в случаях Ромова и Ваниной следует проверить соблюдение российских гарантий оплаты труда; возраст 14 лет допустим лишь для предусмотренных законом видов лёгкого труда и при соблюдении условий; отказ женщинам следует оценивать по его фактической причине и применимым ограничениям, исключая дискриминацию.