Ответ:

На рисунке числовая прямая сфотографирована с перспективным искажением, а расстояния между делениями после числа 13 не позволяют однозначно определить значения b и c. Поэтому достоверно решить задание по данной фотографии невозможно.

Видно, что a расположено между 5 и 13, но его точное значение также не подписано однозначно.

Ответ: числовые данные рисунка недостаточно чёткие; нужна более ясная фотография рисунка 7.