Ответ:

Множества значений частей:

  • при \(x<1\): \(y\in(-\infty;-1)\);
  • при \(1\le x\le4\): \(y\in[-5;2,5]\);
  • при \(x>4\): \(y\in(-5;+\infty)\).

График строится по участкам прямых с граничными точками \((1; -1)\), \((1;2,5)\), \((4;-5)\), \((4;-5)\).

При \(m=-5\) горизонтальная прямая проходит через две точки: одну на среднем участке и одну на первом. При \(-1\le m\le2,5\) она также пересекает график ровно в двух точках.

Ответ: \(m\in\{-5\}\cup[-1;2,5]\).