В прямоугольном треугольнике \( ABC \) с прямым углом \( C \), катет, прилежащий к углу \( A \), равен \( AC \), а катет, противолежащий углу \( A \), равен \( BC \).
Значение \( \text{ctg}A \) определяется как отношение прилежащего катета к противолежащему:
\( \text{ctg}A = \frac{AC}{BC} \)
Подставим данные значения:
\( \text{ctg}A = \frac{28}{4} = 7 \)
Ответ: 7