Решаем неравенство по шагам:
1. Умножаем обе части на 3:
\[ \frac{3x - 36}{3} \le -7 \]
\[ 3x - 36 \le -21 \]
2. Переносим число -36 в правую сторону:
\[ 3x \le -21 + 36 \]
3. Приводим подобные слагаемые:
\[ 3x \le 15 \]
4. Делим обе части на 3:
\[ x \le \frac{15}{3} \]
\[ x \le 5 \]
Ответ: (x \le 5)