Для того чтобы представить выражение в виде дроби, нужно привести к общему знаменателю.
$$\frac{5h+1}{h+2} - 4 = \frac{5h+1}{h+2} - \frac{4(h+2)}{h+2} = \frac{5h+1 - 4h - 8}{h+2} = \frac{h - 7}{h+2}$$
Ответ: $$\frac{h - 7}{h+2}$$