Переведём всё в килограммы:
\( 278 \text{ ц} = 278 \times 100 = 27800 \text{ кг} \)
\( 21 \text{ т } 800 \text{ кг} = 21 \times 1000 + 800 = 21000 + 800 = 21800 \text{ кг} \)
\( 27800 \text{ кг} - 21800 \text{ кг} = 6000 \text{ кг} \)
Переведём обратно в центнеры:
\( 6000 \text{ кг} = 60 \text{ ц} \)
Ответ: 60 ц