Воспользуемся тригонометрическими формулами:
\[ \sin^2 \alpha - \cos^2 \alpha = -(\cos^2 \alpha - \sin^2 \alpha) = -\cos(2\alpha) \]
Знаменатель \( \cos 156^{\circ} = \cos(180^{\circ} - 24^{\circ}) = -\cos 24^{\circ} \).
Числитель: \( 28(\sin^2 78^{\circ} - \cos^2 78^{\circ}) = 28(-\cos(2 \cdot 78^{\circ})) = -28\cos(156^{\circ}) \).
Тогда выражение равно:
\[ \frac{-28\cos(156^{\circ})}{\cos 156^{\circ}} = -28 \]
Ответ: -28